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【監管動態】全省介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場研討會在威海舉行

來源:山東省金融工作辦公室    訪問次數:    發布時間:2017-11-24

 
    11月17日,全省介于現貨與期貨之間的大宗商品交易市場研討會在威海舉行。研討會由省金融辦主辦,威海市金融辦、山東交易市場清算所聯合承辦。研討會邀請了監管層、學術界、法律界、清算機構、國內有代表性的交易場所等領域10余位專家學者參加。省金融辦副主任初明鋒、威海市副市長張偉出席研討會并講話,全省獲批準開展介于現貨與期貨之間的大宗商品交易業務的交易市場(以下簡稱現期之間大宗市場)及其所在市金融辦負責同志參加研討。
    研討會主要圍繞現期之間大宗市場的定位、特點及與其他市場的差異,現期之間大宗市場如何服務實體經濟及其業務模式設計,現期之間大宗市場監管架構及統一清算機構如何發揮作用等議題進行了研討。本次研討會氣氛熱烈,求真務實,研討成果對現期之間大宗市場建設發展具有很強的指導意義。
    與會專家認為,現階段發展現期之間大宗市場符合我國經濟發展階段的現實需要,此類市場在很大程度上可以彌補現貨市場流動性差、交易效率低、資金使用率低、定價能力弱的缺點,又可以避免期貨市場品種數量少、交割率低、交割成本高、服務實體經濟能力弱的不足,促進現代商品流通方式的轉變,有效服務實體經濟。
    與會專家一直關注著山東省在探索發展現期之間大宗市場方面所做的工作,認為山東擁有全國最好的發展現期之間大宗市場的政策與經濟環境,制定實施了“山東金改22條”、《山東省地方金融條例》《山東省交易場所監督管理辦法》,從法律政策的高度,為發展現期之間大宗市場進行了科學的頂層設計,為此類市場建設明確了法律身份、設立條件、經營范圍、業務模式和監管制度;前瞻性設立的山東交易市場清算所,發揮行政監管輔助作用,能夠有力提升交易市場公信力和服務水平,助推交易市場合規經營、做大做強,事實證明山東對此類市場管得住,管得嚴,管得比較好。
    與會專家對現期之間大宗市場的定位、建設和監管進一步形成了共識。現期之間大宗市場應以服務實體經濟為目的,以區域性優勢品種為交易標的,以統一開戶和統一清算為基礎,立足現貨,配套完善倉儲、物流等輔助設施提升市場服務功能,借助類標準化合約、場外期權等多種交易方式,充分利用標準倉單融資等工具,開展大宗商品交易業務。現期之間大宗市場建設應該遵守公平、公開、公正原則,充分利用法律法規和國家監管政策沒有禁止的空間,合理制定交易規則,健全內控機制,建立投資者適當性制度。監管機構應進一步健全完善交易場所監管制度,充分利用山東交易市場清算所的監管功能,建立事前、事中、事后全覆蓋的監管機制,還應盡快成立山東大宗市場行業協會,充分發揮行業自律監管職能。
    初明鋒同志在講話中指出,本次研討會的召開,是山東省學習貫徹黨的十九大和全國金融工作會議精神,認真落實服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三項任務,不忘初心、牢記使命的具體行動。建設發展現期之間大宗市場,符合市場經濟內在邏輯,是實實在在的市場需求。政府管理者、市場從業者應該堅定信心,堅持有所為有所不為,充分發揮聰明才智,把現期之間市場建設好、維護好、運用好。
    初明鋒同志指出,我省現期之間大宗市場成效初顯,但困難、矛盾仍突出。首先是市場自身發育不成熟,現有市場規模普遍較小;其次是政策限制較多,如何合規又高效的發展需要進一步深入研究探索;再次是缺乏專業人才,市場管理者要多下功夫去挖掘、培養和引進人才。
    初明鋒同志強調,監管機構及市場在下一步工作中要做到四個堅持:一是堅持以服務實體經濟為立足點,服務實體經濟是市場的使命,必須牢牢堅持毫不動搖,以投機斂財為目的的交易場所要堅決取締;二是堅持以防控風險為生命線,必須時刻繃緊防風險這根弦,建立嚴格的內控機制和決策風險審查機制,把風險控制在合理范圍之內;三是堅持以加強監管為保護器,現期之間的大宗市場作為金融組織需要從嚴監管,一方面是為了保護市場參與者的合法權益,另一方面也是為合法市場發展創造良好的市場環境;四是堅持以探索創新為動力源,政府相關文件已經為交易市場劃定了邊界,邊界之外還有足夠的探索發展空間,各交易市場要在堅持服務實體經濟的前提下,大膽探索,小心求證,將創新作為引領發展的第一動力,推動市場更快更好發展。
 
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